IPARD II PROGRAM, Mera 1: INVESTICIJE U FIZIČKU IMOVINU POLjOPRIVREDNIH GAZDINSTAVA

MINIMALNI NACIONALNI USLOVI I EU STANDARDI S KOJIMA POLJOPRIVREDNO GAZDINSTVO/ ULAGANJE MORA BITI USKLAĐENO • KONTROLNA LISTA POLJOPRIVREDNE INSPEKCIJE ZA MERU 1

Stručna podrška: dipl.inž Aleksandar Davidov savetodavac, PSS Novi Sad

Korisnik koji je ostvario pravo na odobravanje projekta, ostvaruje pravo na isplatu IPARD podsticaja, ako poljoprivredno gazdinstvo ispunjava odgovarajuće propisane uslove u oblasti zaštite životne sredine, a za investicije u sektorima mesa i mleka i propisane uslove u oblasti dobrobiti životinja, kao i ako predmetna investicija ispunjava navedene uslove uređene propisima Evropske unije u ovim oblastima, a sa kojima su usklađeni propisi Republike Srbije.

Predstavićemo minimalne nacionalne uslove za meru1: Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava, a koji se tiču investicija u sektorima mleka i mesa i ispunjenosti dela nacionalnih uslova koji su u nadležnosti poljoprivredne inspekcije,a određene sledećim propisima:

- Zakon o stočarstvu ("Službeni glasnik RS", br. 41/09, 93/12 i 14/16)

- Pravilnik o uslovima u pogledu objekata i opreme koje moraju ispunjavati odgajivačke organizacije i organizacije sa posebnim ovlašćenjima, kao i o uslovima u pogledu stručnog kadra koje moraju ispunjavati organizacije sa posebnim ovlašćenjima ("Službeni glasnik RS", broj 103/09);

- Pravilnik o sadržini i obrascu zahteva za upis u registar odgajivačkih organizacija i organizacija sa posebnim ovlašćenjima, kao i sadržini i načinu vođenja tog registra ("Službeni glasnik RS", broj 67/09).

Minimalni nacionalni uslovi predstavljeni su kontrolnim listama nadležnih organa koji će kontrolisati ispunjenost ovih uslova: poljoprivredne inspekcije, fitosanitarne inspekcije veterinarske inspekcije, ministarstva nadležnog za zaštitu životne sredine, u ovom slučaju u pitanju su kontrolne liste Poljoprivredne inspekcije koje se odnose na Meru 1.

Isplata podsticaja

Korisnik koji je u roku i na način utvrđen Rešenjem o odobravanju projekta realizovao investiciju i stavio je u funkciju, ulazi u drugu fazu postupka za ostvarivanje prava na IPARD podsticaj - fazu podnošenja zahteva za odobravanja isplate.

Deo dokumentacije koji je neophodan za zahtev za isplatu podsticaja predstavlja i akt nadležnog organa (MPŠV – Poljoprivredna inspekcija) o ispunjenosti tehničkih i tehnoloških uslova objekata za životinjske otpatke i pogona za preradu i obradu životinjskih otpadaka u sektoru mleka i sektoru mesa u skladu sa posebnim propisom –SD.

Navedeni dokumenat se odnosi na ispunjenost uslova i donosi se na osnovu i nakon inspekcijskog nadzora, kada Poljoprivredna inspekcija i izdaje dokumenat iz svoje nadležnosti.

Tražena dokumenatacija je obeležena oznakom: “SD“ što znači da su u pitanju dokumenta koje Uprava za agrarna plaćanja može da pribavlja po službenoj dužnosti, ukoliko ih podnosilac zahteva nije dostavio.

Ispunjenost ovih uslova proverava se kroz službene evidencije kao i na licu mesta.

Poljoprivredna inspekcija Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede utvrđuje ispunjenost tehničkih i tehnoloških uslova:

- objekata za životinjske otpatke

- pogona za preradu i obradu životinjskih otpadaka

u sektoru mleka i sektoru mesa u skladu sa posebnim propisom (Pravilnik o uslovima koje treba da ispunjavaju objekti za životinjske otpatke i pogoni za preradu i obradu životinjskih otpadaka - Službeni glasnik RS, broj 94/2017).

Provera navedenih uslova vrši najmanje dva puta - nakon završene investicije u postupku odobravanja isplate IPARD podsticaja, kao i u periodu od pet godina nakon isplate IPARD podsticaja.

Kontrola ispunjenosti navedenih uslova je i sastavni deo kontrole na licu mesta Uprave za Agrarna Plaćanja, koja se obavlja u fazi pre isplate i u ex-post fazi kontrole.

Kod ulaganja u sektor mleka i mesa ova kontrola se sprovodi na sledeći način:

Kontrolori vrše uvid u kontrolne liste Poljoprivredne inspekcije koje su priložene uz zahtev za plaćanje, utvrđuju da li objekti za životinjske otpatke i pogoni za preradu i obradu životinjskih otpadaka, ispunjavaju propisane tehničke i tehnološke uslove

Pri obavljanju kontrole na licu mesta kontrolori mogu da:

- najave kontrolu do 48 časova unapred i tom prilikom sa podnosiocem zahteva dogovore termin za obavljanje kontrole izvrše uvid u isprave podnosioca zahteva,

- vrše pregled poljoprivrednog zemljišta, zasada, stoke, poslovnih i proizvodnih prostora, objekata, opreme i mehanizacije, robe

- fotografišu, odnosno sačine audio-video zapise.

Za sva dodatna pojašnjenja možete se obratiti svojoj područnoj Poljoprivrednoj stručnoj službi i svom poljoprivrednom savetodavcu.

Literatura:

- PRAVILNIK O IPARD PODSTICAJIMA ZA INVESTICIJE U FIZIČKU IMOVINU POLjOPRIVREDNIH GAZDINSTAVA(Objavljeno u „Službenom glasniku RS”, broj 84/17 od 20. septembra 2017. godine)

- VODIČ ZA KORISNIKE IPARD II PROGRAMA Za Meru 1, INVESTICIJE U FIZIČKU IMOVINU POLjOPRIVREDNIH GAZDINSTAVA

- Prilog 6 Minimalni nacionalni uslovi za meru Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (IPARD program za Republiku Srbiju za period 2014-2020. Godine, Službeni glasnik RS, broj 84/17 od 20. septembra 2017. godine)

- Zakon o Stočarstvu ("Sl. glasnik RS", br. 41/2009, 93/2012 i 14/2016),

- PRAVILNIK o uslovima koje treba da ispunjavaju objekti za životinjske otpatke i pogoni za preradu i obradu životinjskih otpadaka "Službeni glasnik RS", broj 94 od 19. oktobra 2017.

Bilten "Za našu zemlju", broj 63, mart 2018.